全国人民代外大会常务委员会做事通知

各位代外:

受全国人大常委会委托,吾向大会通知做事,请予审议。

十三届全国人大二次会议以来的主要做事

十三届全国人大二次会议以来的一年多,在吾们国家历史上极不容易、极不屈凡。以习近平同志为中央的党中央统揽远大搏斗、远大工程、远大事业、远大梦想,勇立潮头、担当行为,有效答对庞大挑衅、招架庞大风险、解决庞大题目,推动党和国家各项事业取得新的庞大挺进。新冠肺热疫情发生后,以习近平同志为中央的党中央将疫情防控行为优等大事来抓,习近平总书记亲自指挥、亲自安放,坚持把人民生命坦然和身体健康放在第一位,领导全党全军全国各族人民打好疫情防控的人民搏斗、总体战、阻击战。经过艰苦特出的辛勤,武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性收获,疫情防控阻击战取得庞大战略收获,统筹推进疫情防控和经济社会发展做事取得积极收获。这再一次表现了习近平新时代中国特色社会主义思维的兴旺引领,展现了以习近平同志为中央的党中央运筹帷幄、勇敢坚毅、领航定向、把舵前走的不凡领导能力,彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的隐晦上风,凸显了中华子女发奋图强,敢于制服一致难得而不被任何难得所信服,在磨难中成长、从磨难中奋首的铁汉气派。

疫情发生以来,全国人大常委会坚决贯彻党中央决策安放,快捷走动、依法履职,作出关于周详不准野生动物作恶营业和食用的决定,提防公共卫生坦然风险,促进社会雅致提高。体面国家治理体系和治理能力当代化请求,根据公共卫生周围新情况新题目,安放启动深化公共卫生法治保障体系的立法修法做事,为守护人民生命健康坦然筑牢法治防线。回答社会关切,主动宣传解读疫情防控法律,为疫情防控和经济社会发展挑供法律声援。

一年多来,常委会仔细走使立法权、监督权、决定权、任免权,共审议法律草案、决定草案48件,经历34件,其中制定法律5件,修改法律17件,作出相关法律题目和庞大题目的决定12件;听取审议39个通知,检查6部法律实施情况,开展3次专题咨询、7项专题调研,作出1项决议;决定允诺5个双边条约;审议经历38个任免案,依法任免国家机关做事人员282人次,各项做事取得了新挺进新收获。

一、确保宪法在治国理政各个方面得到周详实施

宪法是国家的根本法,是党和人民意志的荟萃表现。依法治国最先要坚持依宪治国,依法执政最先要坚持依宪执政。

新中国成立70周年之际,在党中央的领导下,根据宪法规定,常委会作出关于付与国家勋章和国家荣誉称号的决定,习近平主席签定主席令,将国家最高荣誉付与为新中国建设和发展竖立不凡功勋的36位特出人士和为促进中交际流相符作作出特出贡献的6位国际友人。这是现走宪法实施以来首次荟萃颁授国家勋章。作出关于对片面服刑罪人予以特赦的决定,习近平主席签定发布特赦令。经过厉肃的法定程序,特赦了九类服刑罪人共23593人,这是宪法规定特赦制度的又一次庞大实践。

贯彻党的十九届四中全会精神,常委会听取审议了国务院关于香港稀奇走政区维护国家坦然情况的通知,根据宪法和香港基本法的相关规定,钻研制定并审议了《全国人民代外大会关于竖立健全香港稀奇走政区维护国家坦然的法律制度和执走机制的决定(草案)》,决定挑请本次大会审议。这是新现象下坚持和完善“一国两制”制度体系、坚持依法治港、维护宪法和基本法确定的稀奇走政区宪制秩序的庞大举措,相符包括香港同胞在内的通盘中国人民的根本益处。坚信经过代外们的共同辛勤,肯定能够顺手完善这一厉重立法义务,为维护国家主权、坦然、发展益处,确保香港永远蓬勃安详,挑供更加有力的法治保障。

依法开展相符宪性审阅、备案审阅。制定关于推进相符宪性审阅做事的实施偏见,妥善回答涉及宪法相关题目的关切,依法纠正违宪作恶的规范性文件,保证宪法得到凿凿遵命和执走。完善法规、司法注释备案审阅体制机制,建成同一的隐瞒全国的备案审阅信息平台,初步建成国家法律法规数据库。不息3年听取审议备案审阅做事情况通知,并向社会公开。2019年报送备案的走政法规、地方性法规、司法注释1995件,报送备案的稀奇走政区本地法律33件,钻研处理公民、布局挑出的审阅提出138件。经审阅,督促制定机关纠正与宪法法律规定和精神相抵触、不相符、不体面的规范性文件506件,维护了国家法制的同一、尊厉和权威。

开展宪法宣传哺育运动。布局6次宪法宣誓仪式,18名被任命人员进走宣誓,委员长会议构成人员主办并监誓,加强了国家做事人员的宪法不悦目念。以“弘扬宪法精神,推进国家治理体系和治理能力当代化”为主题,举走第六个国家宪法日漫谈会,带动各级各地开展雄厚多彩的宪法宣传运动。召开祝贺澳门稀奇走政区基本法实施20周年漫谈会,推动“一国两制”现在的和宪法、基本法的宣传和贯彻落实。

二、不息完善中国特色社会主义法律体系

紧扣周详依法治国,坚持立改废释并举,坚持质量与效率并重,加强厉重周围立法,不息挑高科学立法、民主立法、依法立法程度。

相符作和促进周详深化改革,确保庞大改革于法有据。外商投资法通事后,一揽子修改修建法、消防法、电子签名法、城乡规划法、车船税法、商标法、逆不合法竞争法、走政允诺法,完善相关法律的衔接;修改台湾同胞投资珍惜法,确保改革收获同步惠及台湾同胞。审议城市维护建设税法、契税法、出口约束法草案,作出关于授权国务院在解放贸易试验区一时调整适用相关法律规定的决定、授权澳门稀奇走政区对横琴口岸澳方口岸区及相关延迟区实施管辖的决定,回答时代和改革的法治需求。授权国务院在海南解放贸易试验区一时调整适用土地管理法、栽子法、海商法的相关规定,声援海南建设解放贸易试验区和中国特色解放贸易港。证券法修改历经四审,坚守推进改革、珍惜投资者权好、深化监管的立法倾向,确认注册制等改革收获,为资本市场改革和健康发展挑供法治保障。

贯彻新发展理念,以高质量立法推动高质量发展。制定资源税法,修改固体废物污浊环境防治法、森林法,把生态优先、绿色发展、人与自然祥和共生的理念多维度、多层次融入立法。首草并审议长江珍惜法草案,贯彻“共抓大珍惜,不搞大开发”的理念,用法律武器、法治力量珍惜长江母亲河。审议著作权法修整案草案,加大抨击侵权作恶走为力度,加强知识产权珍惜。修改土地管理法、城市房地产管理法,坚持农民益处只做加法不做减法的底线立场和修法倾向,为盘活土地资源、增补农民财产性收好、深化耕地珍惜、促进城乡融相符发展挑供制度保障。

把人民对优雅生活的憧憬行为搏斗现在的,加快民生周围立法。制定基本医疗卫生与健康促进法,为全方位全周期维护人民健康挑供了法律保障。修改药品管理法,推动解决人民群多逆映剧烈的伪药、劣药、药价高、药品欠缺等题目。制定疫苗管理法,为疫苗研发、生产、流通、接栽加上一把“坦然锁”。总结新冠肺热疫情防控做事的经验,遵命深化公共卫生法治保障体系的请求,制定实施专项立法修法计划,成立做事专班,对30件立法修法项现在作出统筹安排,争夺用1至2年时间完善大片面立法义务。审议动物防疫法修订草案,深化动物疫源疫情的监测预警。首草并审议生物坦然法草案,辛勤制定一部提防生物风险、促进生物技术发展、赞成国家生物坦然体系的法律。

围绕国家制度和国家治理体系建设,加强监察、司法、社会治理、国家坦然等周围立法。深化国家监察体制改革,作出关于国家监察委员会制定监察法规的决定,审议公职人员政务责罚法草案。制定社区矫正法,审议未成年人珍惜法、预防未成年人作恶法修订草案,作出关于废止相关收留哺育法律规定和制度的决定,更好体面新时代社会治理的请求。修改法官法、检察官法,作出关于授权开展民事诉讼程序繁简分流改革试点做事的决定,巩固和深化司法体制改革收获。制定暗号法,审议档案法修订草案,完善相关周围治理的法律制度。

挑交本次大会审议的民法典草案,是吾国法治建设的一个标志性庞大收获。本届常委会在上届做事的基础上加快推进民法典编纂做事,2018年8月团体审议各分编草案,之后分单元多次进走审议,并对完善的民法典草案进走审议,先后7次公开征求偏见,征集到各方面偏见90余万条。经过逆复修改、精雕细琢,形成了现在统统7编1260条的民法典草案。坚信经过通盘代外的仔细审议,肯定能制定出一部具有中国特色、表眼前代精神、逆映人民意愿、保障民事权利、维护社会公平公理的民法典。

以前一年多的立法做事给予了吾们厉重启示,这就是:中国特色社会主义进入新时代,立法做事必须体面党和国家事业发展新请求,首终坚持以人民为中央,确保党的主张经历法定程序成为国家意志。要及时逆映改革盛开新经验新收获,坚持立法决策与改革决策相衔接、相反一,加强法律的及时性、编制性、针对性、有效性,不息完善中国特色社会主义法律体系。

三、依照法定职责围绕庞大改革发展义务推进监督做事

坚持准确监督、有效监督,聚焦走政权、监察权、审判权、检察权的依法准确走使,关注老平民牵肠挂肚的急事难事,让改革发展收获更多更公平惠及通盘人民,更好助力经济社会发展和改革攻坚义务。

依法开展计划和预算监督做事。听取审议国民经济和社会发展计划执走情况、预算执走情况的通知,围绕落实主要指标、重点义务和挑高资金行使绩效等挑出偏见提出300多条,助力打好三大攻坚战和做好“六稳”做事。听取审议2018年度中央预算执走和其他财政收支的审计做事通知、审计查出题目整改情况的通知,督促相关部分厉肃执走财经法律法规、深入整改题目。

推进人大预算审阅监督重点向付出预算和政策拓展,加强国有资产管理监督,是党中央赋予人大的两项厉重职责。常委会遵命“全口径审阅、全过程监管”的请求,制定关于进一步加强各级人大常委会对审计查出特出题目整改情况监督的偏见,推动党中央决策安放在预算编制和预算执走中贯彻落实。聚焦财政政策实施、部分预算执走、迁移付出下达、地方当局债券发走行使、污浊防治政策措施及财政资金安排情况等重点,赓续进走跟踪监督,共布局25次专项调研,听取35次汇报,开展4次专题审议,审阅9项专项资金,进一步加强了对财政资金行使绩效和政策实施成绩的审阅监督。推动地方人大落实预算审阅监督重点向付出预算和政策拓展的改革举措,所有省(区、市)都制定了实施偏见。遵命周详规范、公开透明、监督有力的现在的,制定国有资产管理监督五年规划,审议2018年度国有资产管理情况综相符通知和全国走政事业性国有资产管理情况专项通知,推进国有资产管理监督深化拓展、挑质增效。推动地方将国有资产管理情况通知制度延迟到设区的市和自治州。

壮实做好专项做事监督。听取审议国务院关于医生队伍管理和执业医生法实施、学前哺育事业改革和发展、推进社会援助做事、墟落产业发展、墟落集体产权制度改革、文化产业发展、加快外贸转型升级、减税降费、财政生态环保资金分配和行使、2018年度和2019年度环境状况和环境珍惜现在的完善情况等11个专项做事通知,推动解决涉及人民群多切身益处的特出题目,助力供给侧结构性改革和经济高质量发展。开展脱贫攻坚、民族地区兴边富民走动、提防化解编制性金融风险、答对人口老龄化、养老保险基金管理与改革、国家坦然法实施、监察体制改革和监察法实施等7项专题调研,挑出加强和改进做事的提出。

加强司法做事监督。继2018年听取审议关于人民法院解决“执走难”做事情况的通知后,2019年加强跟踪监督,特意听取审议关于常委会构成人员审议偏见办理情况的通知,巩固基本解决“执走难”收获。听取审议关于加强刑事审判做事情况的通知,促进以审判为中央的刑事诉讼制度改革。听取审议关于开展公好诉讼检察做事情况的通知并进走专题咨询,推动检察机关履走好维护国家和社会公共益处的法定职责。

遵命法律规定开展执法检查。完善执法检查做事机制和手段手段,逐条对照法律规定进走检查,推动相关方面厉肃落实法律制度和法定职责。检查中幼企业促进法、水污浊防治法、高等哺育法、就业促进法、可新生能源法、渔业法等6部法律的实施情况,结相符审议中幼企业促进法、水污浊防治法执法检查通知开展2次专题咨询。在水污浊防治法等4项执法检查中,引入第三方评估,挑高检查的科学性、客不悦目性、权威性。积极追求评价法律实施情况的新形态新手段,开展对中幼企业促进法、企业休业法、产品质量法的立法后评估,形成立法决策、制度设计、法律实施与成绩逆馈的闭环,挑高立法和监督做事质量。

四、周详加强声援和服务代外依法履职的做事制度机制建设

全国人大代外是最高国家权力机关的构成人员。尊重代外的权利就是尊重人民的权利,保障代外依法履职就是保证人民当家作主。为此,常委会制定了关于加强和改进全国人大代外做事的35条详细措施,更好声援和保障代外依法履职。

仔细办理代外议案和提出。十三届全国人大二次会议期间代外挑出的议案和提出,全国人大特意委员会依法审议,相关承办单位坚持终局与过程并重,“点对点”相关,“面迎面”疏导,及时向代外及原选举单位通报办理情况和终局。主席团交付审议的491件代外议案都已办理完毕,其中27件议案涉及的12个立法项现在已审议经历,56件议案涉及的9个立法项现在已挑请审议,191件议案涉及的65个立法项现在已列入立法规划或计划。8160件提出交由193家承办单位办理并答复代外,所挑题目得到解决或计划逐步解决的占提出总数的71.3%。确定的22项重点督办提出,涉及276件代外提出,由7个特意委员会负责督办,推动解决了一批实际题目。仔细办理闭会期间代外挑出的560件偏见提出,包括代外直接挑出的210件,委员长会议构成人员转交的63件,常委会委员转交的10件,常委会会议期间列席代外挑出的277件。

发挥代外在立法做事中的作用。根据代外议案提出钻研确定立法项现在,邀请代外直接参与法律草案调研、首草、论证、审议、评估等做事。综相符性、基础性的厉重法律草案印发通盘代外征求偏见,专科性强的法律草案印发相关专科或周围的代外征求偏见。

加强常委会同代外的相关。完善常委会构成人员相关代外的机制,推动特意委员会、做事委员会与代外加强相关。常委会构成人员经历多栽形态相关代外,通顺逆映情况、听取偏见的渠道,更好地晓畅下层情况,逆映人民呼声。健全完善代外参与常委会、特意委员会做事的机制,在线留言布局代外74人次参加执法检查,邀请代外73人次参加预算审阅监督,邀请代外298人次列席常委会会议,召开5次列席代外漫谈会。

亲昵代外同人民群多的相关。推动地方人大布局全国人大代外就近参加代外说相符站、代外之家和下层立法相关点的运动。地方各级人大已建成22.8万个代外说相符站和代外之家,为代外履职搭建了立足下层、贴近群多、隐瞒城乡的做事平台。普及代外经历多栽形态,听取和逆映群多的偏见提出,发挥了上情下达、下情上传的厉重作用。

挑高代外服务保障做事程度。布局1830名代外开展专题调研、考察和视察,形成91个调研通知。坚持培训资源向下层代外倾斜,全年有1900多人次代外参加荟萃培训,十三届以来累计荟萃培训代外3200多人次,基本实现下层代外履职学习全隐瞒。统筹安排1254人次代外参加“一府一委两院”相关代外的运动。加强与代外所在单位的疏导,为代外履职创造卓异条件。

在这场疫情防控战中,全国人大代外和地方人大代外积极反响党中央号令,在各级党委、当局的领导布局下,投身抗疫一线,参与科研攻关,保障物资供答,踊跃捐款捐物,主动建言献策,在各条战线、各自岗位上发挥积极作用,以现执走动践走了代外人民、为了人民、服务人民的光荣使命。

五、围绕服务党和国家交际大局开展对外做事

周详贯彻习近平交际思维,发挥人大在国家交际中的职能作用,进一步增铁汉大对外做事的主动性、针对性、统筹性。共迎接来自36个国家和各国议会联盟的53个团组访华,派出65个团组访问60个国家和1个地区议会布局。

以落实国家元首交际收获和共识为主要义务,加强全国人大同各国议会的友谊交去。围绕关于发展大国相关、加强同周边国家睦邻友谊、深化同发展中国家团结相符作等交际做事大政现在的,为深化各周围务实相符作挑供法律和政策保障。积极宣介习近平新时代中国特色社会主义思维,介绍阐释中国道路、中国理论、中国制度、中国文化和治国理政实践,让世界更多晓畅中国,晓畅中国共产党,晓畅中国特色社会主义。相符作第二届“一带沿途”国际相符作高峰论坛、第二届中国国际进口博览会等厉重主场交际运动,深化同相关国家议会的交流相符作。从立法机关角度敦促相关国家珍惜吾海外益处和人员坦然,助力国家对外盛开战略。

加强同外国议会双边机制性交流,积极参与多边议会交去。共同举办中国全国人大与俄罗斯议会相符作委员会第五次会议,与法国、日本、巴西等国议会开展机制交流运动。新设双边友谊幼组4个,全国人大与外国议会间友谊布局累计达到129个,为吾国与相关国家加深晓畅、增长友谊增增了力量。派团出席各国议会联盟第140届和第141届大会、二十国集团议长会议、亚太议会论坛第28届年会、第四届欧亚国家议长会议、第三次六国议长会议、金砖国家议会论坛、第三届可赓续发展世界议会论坛、议会世贸大会请示委员会、亚太议员环发大会、南极议员大会等会议,行使多边场相符加强疏导调和。举办发展中国家议员钻研班、非洲法语国家议员钻研班、缅甸议员钻研班,14个国家的74名议员来华交流学习,增长治国理政经验交流互鉴。

深化立法交流。足够用好同相关国家法律交流相符作机制,加强立法理论、制度与实践方面的交流。围绕立法技术规范、区域协同立法和民法典、专利、未成年人珍惜、走政责罚、环境珍惜等立法做事,与相关国家开展专题考察钻研。主动宣传吾国人民代外大会制度,做好宪法、外商投资法的对外宣传阐释,介绍吾国在抨击洗钱作恶、珍惜知识产权和生态环境、开展更大力度对外盛开等方面的立法收获。

组派3个全国人大西藏代外团赴相关国家和地区访问,宣传阐释吾国民族宗教政策和民族区域自治制度,介绍民族自治地方经济社会发展收获。布局27名下层全国人大代外和地方人大代外参与全国人大对交际去运动,亲身讲述本身的履职故事,向国际社会表现中国人民当家作主的生动实践。

六、紧扣坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机同一加强自身建设

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机同一,是社会主义政治发展的必然请求,是坚持和完善人民代外大会制度的必然请求,也是加铁汉大党的建设和自身建设的厉重义务。

维护党中央权威和荟萃同一领导,确保党的领导落实到人大做事各周围各方面各环节。仔细开展“不忘初心、切记使命”主题哺育,深化理论武装,加强为人民服务、为实现党的历史使命不懈搏斗的义务感使命感。围绕升迁履职能力和做事程度,举办6次专题讲座。召开习近平总书记关于坚持和完善人民代外大会制度的厉重思维第二次学习交流会,深切理解和把握人民代外大会制度的科学内涵和新时代人大做事的实践请求。完善人大制度理论钻研会换届做事,周详加铁汉大理论与实践钻研。

扩大公多对人大做事的有序参与,经历多栽形态听取群多偏见,真实做到为人民用权、为人民履职。深入贯彻中央八项规定及其实施细目精神,力戒形态主义、官僚主义,统筹安排调研运动,及时晓畅和逆映人民群多所思所盼所想。常委会、特意委员会开展调研近300次。发挥下层立法相关点接地气、聚民智的“纵贯车”作用,声援下层群多参与立法全过程,原汁原味搜集逆映偏见提出。加强和改进信访做事,开通全国人大机关网上信访平台,办理来信来访近8万件次,其中代外转交的178件,推动依法及时解决群多相符理诉求。

全国人大及其常委会行为国家立法机关,带头遵命宪法法律,依法履职、依法做事。厉肃执走立法法、监督法和常委会议事规则,确保每一次会议、每一项议程、每一件议案都相符宪法法律规定和法定程序。坚持集体走使职权、集体决定题目,相符理安排通盘会议、分组审议和联组审议,发扬民主,集思广好,形成共识,把民主荟萃制贯穿履职全过程。从履走法定职责的高度厉肃会风会纪,常委会会议出席率保持在97%以上,做到所有外决事项全人全次按外决器,确保人民赋予的权力得到准确有效走使。

全国人大各特意委员会仔细履走法定职责,在钻研、制定、审议相关议案,帮忙常委会开展立法、监督、代外、对外做事等方面发挥了厉重作用。周详加强全国人大机关政治、思维、布局、作风、纪律建设,开展两轮内部巡视,加强警示哺育和廉政风险防控,挑高参谋助手和服务保障程度,打造让党中央坦然、让人民群多舒坦的模范机关。

改进和加铁汉大讯息舆论做事,深化立法、监督做事全过程报道,表当代外履职风采,宣传地方人大做事创新实践,推动国家根本政治制度深入人心。创新秀大讯息舆论宣传手段,加快中国人大杂志和中国人大网改革,推进“刊网微端”融相符发展。竖立全国人大外事委员会说话人机制,及时就涉及吾国中央益处的庞大题目阐明立场、主张。竖立常委会法制做事委员会说话人机制,回答人民群多对相关法律题目的关切。

召开祝贺地方人大竖立常委会40周年漫谈会、省级人大立法做事交流会、第25次全国地方立法做事漫谈会,仔细学习贯彻习近平总书记厉重指使精神,加强做事相关,交流做事经验,形成做事相符力,共同做好新时代人大做事。

各位代外!

全国人大常委会做事取得的收获,是在以习近平同志为中央的党中央顽强领导下,全国人大代外、常委会构成人员、各特意委员会构成人员和全国人大机关做事人员履职尽责、辛勤做事的终局,是国务院、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院和地方各级人大及其常委会亲昵相符作、通力协作的终局,是全国各族人民足够信任、大力声援的终局。在此,吾代外全国人大常委会外示衷心的感谢!

常委会做事还存在一些差距和不能,主要有:在立法做事中的主导作用发挥不足足够,立法质量必要进一步升迁;监督做事的机制手段有待完善,监督实效必要进一步加强;服务代外依法履职的做事程度有待挑高,相关机制举措必要进一步落细落实;人大布局制度和议事规则必要进一步健全完善,机关做事效率必要进一步升迁。常委会将虚心听取代外和各方面偏见提出,不息加强和改进各项做事。

各位代外!

党的十九届四中全会编制总结吾国国家制度和国家治理体系的庞大收获和隐晦上风,对新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力当代化作出顶层设计和周详安放。人民代外大会制度是中国特色社会主义制度的厉重构成片面,是赞成国家治理体系和治理能力的根本政治制度。新中国成立70年来,中国人民从国家的快速发展转折中,越来越晓畅地认识到,人民代外大会制度具有庞大的优厚性和兴旺的生命力。吾们要首终坚持和完善人民代外大会制度,不息雄厚人民代外大会制度的实践特色、时代特色,把制度上风转化为国家治理效能,经历人民代外大会制度把国家和民族的前途命运牢牢掌握在人民手中。

今后一个阶段的主要义务

2020年,吾们党将带领人民实现第一个百年搏斗现在的。现在,外部环境厉肃复杂,国内改革发展安详义务艰巨繁重,人大做事面临着很多新情况新请求。常委会要高举中国特色社会主义远大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思维为请示,周详贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,加强“四个认识”、坚定“四个自夸”、做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机同一,紧扣推进国家治理体系和治理能力当代化,紧扣统筹推进“五位一体”总体布局、调和推进“四个周详”战略布局,紧扣决战决胜脱贫攻坚现在的义务、周详建成幼康社会,助力统筹推进疫情防控和经济社会发展做事,坚持稳中求进做事总基调,依法履职尽责,推动人大做事不息取得新收获新挺进。

今年以来,遵命党中央总体安放,常委会各项做事有序推进。下一步的主要做事安排是:

(一)确保宪法周详实施。落实宪法注释程序机制。推进相符宪性审阅做事。加强备案审阅制度和能力建设,厉肃执走《法规、司法注释备案审阅做事手段》,健全备案审阅信息平台功能,加强主动审阅和专项审阅。做好宪法宣传哺育,布局好宪法宣誓和国家宪法日运动。坚持依法治港治澳,维护宪法和基本法确定的宪制秩序,完善全国人大常委会对基本法的注释制度,从国家层面竖立健全香港稀奇走政区维护国家坦然的法律制度和执走机制,加快推进相关立法。坚持对台做事大政现在的,坚持一个中国原则,坚决指斥和遏制“台独”破碎势力,在“九二共识”基础上推动两岸相关和平发展。

(二)加强厉重周围立法。今年立法做事义务相等繁重,要把握好质量和效率的相关,更好发挥人大在立法做事中的主导作用,在挑高邃密化、精准度、针对性上下功夫,确保立一件成一件。围绕推动高质量发展,制定长江珍惜法、墟落崛首促进法、期货法、海南解放贸易港法,修改专利法等。围绕完善民生保障制度,特出公共卫生周围立法,修改动物防疫法、野生动物珍惜法、传染病防治法、国境卫生检疫法、突发事件答对法、做事哺育法,制定社会援助法、退伍武士保障法等。围绕国家坦然和社会治理,制定生物坦然法、幼我信息珍惜法、数据坦然法,经历刑法修整案(十一),修改走政责罚法、走政复议法、治安管理责罚法、人民武装警察法等。围绕加快吾国法域外适用的法律体系建设,制定出口约束法,修改逆洗钱法、中国人民银走法、商业银走法、保险法等。围绕完善人民当家作主制度体系,修改全国人大布局法和议事规则、选举法、国旗法等。做好民法典的宣传和实施做事。还要根据周详深化改革的必要,做好授权决定和改革决定等相关立法做事,确保党中央确定的庞大立法义务、事关经济社会发展全局的立法义务完善完善。

(三)依法做好监督做事。健全监督制度机制,保证党中央决策安放落到实处,保证宪法法律有效实施。聚焦党和国家庞大做事安放,预安排了29个监督项现在。围绕周详建成幼康社会,打好三大攻坚战,做好“六稳”做事,落实“六保”义务,听取审议关于落实创新驱动发展战略等情况的16个做事通知,进一步加强预算决算审阅监督和国有资产管理监督。检查常委会相关决定和野生动物珍惜法、土壤污浊防治法、慈善法、逆不合法竞争法、公共文化服务保障法、农业死板化促进法等6部法律的实施情况。围绕土壤污浊防治、审计查出特出题目整改情况开展专题咨询。围绕“十四五”规划摘要编制、民族团结提高创建做事、社会保险制度改革等开展5项专题调研。今年,吾国决战决胜脱贫攻坚、周详建成幼康社会的远大事业,必将载入中华民族、人类历史的光辉史册。常委会厉重紧围绕这一庞大战略布局开展监督做事,为第一个百年搏斗现在的的准期实现作出答有贡献。

(四)声援代外依法履职。健全代外说相符机制,落实关于加强和改进全国人大代外做事的详细措施,亲昵常委会同代外、代外同人民群多的相关。加强代外自身建设,不息升迁思维政治程度安履职尽责能力。改进代外议案提出挑出、办理、逆馈各环节做事,落实代外提出答复允诺解决机制,抓好跟踪督办。扩大并改进代外对常委会、特意委员会、做事委员会做事的参与,仔细听取和采纳代外挑出的偏见提出。统筹做好代外视察、调研等做事,加强代外学习培训的针对性实效性。加快代外履职信息化平台建设。

(五)积极开展对外做事。足够发挥人大在对交际去方面的稀奇上风,服务党和国家交际大局。加强高层交去,发挥特意委员会、友谊幼组、做事机构在对交际去中的作用。稳步推进机制交流,积极参与议会多边相符作,加强公共卫生周围立法交流,促进国家相关发展和各周围务实相符作。

(六)加强常委会自身建设。巩固和深化“不忘初心、切记使命”主题哺育收获,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思维。仔细落实中央八项规定及其实施细目精神,改进做事作风,亲昵相关群多,深入开展调查钻研。完善议事程序和做事机制。加铁汉民代外大会制度理论钻研,改进人大讯息舆论做事。足够发挥特意委员会作用。凿凿加强全国人大机关建设。围绕贯彻落实党中央大政现在的和决策安放,加强与地方人大相关,增铁汉大做事团体实效。

各位代外!

周详建成幼康社会胜利在即,民族中兴清明前景催人奋进。让吾们厉密团结在以习近平同志为中央的党中央周围,勠力专一、锐意挺进,只争朝夕、不负重托,为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力当代化,实现“两个一百年”搏斗现在的、实现中华民族远大中兴的中国梦辛勤搏斗!(完)